黄山市住建局深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院以及市委、市政府关于根治欠薪工作系列决策部署,结合房屋建筑和市政基础设施工程建设领域实际,以多项长效机制为抓手建立保障农民工工资支付工作体系,标本兼治、综合治理,形成防控到位、责任落实、监管有力的保障农民工工资支付工作新格局,为全市经济社会发展营造和谐稳定社会环境。
一是坚持源头防控,推动欠薪问题少发生。市住建局会同市发改、市人社部门联合印发《关于建立保障建筑行业农民工工资支付工作长效机制的通知》,对保障农民工工资支付的实名管理、工资专用账户、人工费分账、总承包企业代发、工资保证金、先行垫付和清偿、维权公示等7项制度进行细化,提出规范详细要求,为建设单位和施工企业提供“说明书”。
二是加强过程监管,助力欠薪隐患早化解。变“定期式”为“常态化”检查,不断加强在建工程项目日常监管,以黄山市智慧工地监管平台为依托,对全市235个在建项目181家建设单位按月足额拨付工资性工程款、142家总承包单位按月支付农民工工资等情况进行监管,对未按要求落实好各项制度的47个在建项目进行了通报,对存在欠薪隐患的6个在建项目开展督导,通过现场协调、发函约谈等方式及时将欠薪隐患进行化解。
三是实行重点监控,确保欠薪问题稳处理。通过分析“常态化”监管过程中存在的问题,筛选出重要时间节点(端午、中秋、春节等)存在欠薪隐患的项目,安排专人实施重点监控,及时掌握动态,通过约谈等方式要求建设单位、施工单位排出工程款和农民工工资资金支付计划,并督促按照计划进行支付,保障农民工工资按时足额支付。今年以来,共约谈6个在建项目6家建设单位、5家施工企业20多名有关负责人,协调处理农民工工资700余万元。
四是深化联合惩戒,实现欠薪行为零容忍。严厉打击“恶意欠薪”行为,市住建局联合市发改、市人社部门建立全市统一的建设单位、施工企业农民工工资支付异常名录平台,实行市、县(区)分级监管,对存在工程款或农民工工资拖欠、克扣问题的项目主体在政府采购、招投标、市场准入等方面予以限制,目前异常名录中共录入企业8家、班组长8名。同时还牵头建立了人社、住建、公安、司法部门农民工欠薪问题联合协调处理机制,对农民工欠薪问题线索,提前介入、联合办案,实现行政调查、治安调查、刑事侦查同步进行、无缝衔接,今年以来,市本级联合查处农民工工资欠薪案件15起,涉及金额1187.3万元,惠及农民工580余人。