“刚开始我还以为肯定要交罚款了，后来才知道还有一次免罚机会。这个方式好，没有罚款，但也让我受到警示提醒。这样的执法，我打心里服。”

近日，亳州路辖区一商户韩先生出店经营，占用了门前人行道，收到城管队员下达的温馨提示单，韩先生表示今后一定规范自身行为，积极配合工作，守法经营。

庐阳区亳州路街道城市管理部积极推行有“温度”的城市管理模式，在日常巡查中，城管执法人员坚持“首违不罚”的原则，对违反城市管理相关规定的行为，根据不同情况向当事人下达“温馨提示单”及“郑重警告单”，告知商户们在经营过程中自觉履行“门前三包”责任，维护辖区的市容环境秩序。

“老板，请把水果挪进店内，放在店外会给市民带来不便。这张警示单是提醒你们及时整改，希望你们配合我们的工作。”

日前，执法人员巡查时，发现辖区某水果店存在出店经营的行为，执法人员下达郑重警告单并要求店主及时整改。在执法过程中，执法队员对商户进行宣传教育引导，耐心讲解合肥市市容和环境卫生管理条例，以及出店经营对市容环境秩序、交通安全等方面带来的负面影响，引导商户自觉规范经营。收到温馨提升单的店主，也立即将店外水果放回店内后。

“首违停罚”是一种柔性执法模式，初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为可不予处罚，意在鼓励当事人知错就改、主动消除危害，既彰显了人文温度，又体现了“能不罚就尽量不罚或少罚”的法治原则。通过教育与处罚相结合的柔性执法模式，不仅更能让当事人接受，也让城市管理法律法规得到更加广泛的宣传，提升老百姓在日常生活中的幸福感、获得感、安全感。

目前，庐阳区亳州路街道城市管理部已经发放提示单及警告单50余份，有效提升了辖区市容环境秩序。