今年以来,市城管综合执法支队不断强化依法行政、依法履职责任意识,完善执法办案体制机制,加强部门间执法联动,提高执法办案规范化水平。
一是“点”上突破, 把握执法办案各环节“关键点”。以《中华人民共和国行政处罚法》、《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等法律法规为依据,支队建立案件办理风险防控机制,精准把握立案审查、调查取证、集中审议、处罚决定、文书送达等案件办理关键环节的风险点,压实办案职责。移送案件办理中,畅通与市住建局等相关部门会商联络机制,找好“切入点”,加强常态化案情沟通交流,注重移送案件审查前移,提前介入,锁定证据。对重大复杂案件的关键点共同分析研判,借助法律顾问力量,做出准确专业论证,协调解决疑难问题,加强合法性审查。
二是“线”上纵深,连紧依法行政全过程“中心线”。在行政处罚案件从立案到结案这条“中心线”上,确保全过程依法合规。调查取证中,全员配备执法记录仪,执法活动全过程记录,依法、全面、客观收集案件办理相关证据。集中审议前,对重大执法决定在执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、法律适用等方面进行法制审核,由集体讨论研究做出决定后,行政处罚结果及时告知当事人并进行“双公示”,案件信息录入行政执法管理监督平台系统,让执法在阳光下运行。
三是“面”上覆盖,拓宽执法质效全领域“辐射面”。以法治政府示范市创建为契机,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,今年以来,支队在住建领域、渣土运输、环境保护管理等各领域共立案24起,正在对接会商案件14起,均做到风险防控全覆盖、审查审核全覆盖、执法监督全覆盖,严格执行“三项制度”规定、严谨制作执法文书、严明办案各项纪律,全面提升案件办理质效,推进严格规范公正文明执法,提高依法行政水平。