近日,司法部发布《关于表彰全国行政执法先进集体和先进个人的决定》,阜阳市城市管理行政执法局荣获“全国行政执法先进集体”称号。
此次是为表彰先进,树立典型,激励各级行政执法机关和行政执法人员不忘初心,主动担当作为,经报党中央批准,由司法部作为主办单位,首次对全国各级行政执法机关开展行政执法先进集体和先进个人的表彰。
近年来,阜阳市城市管理行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的理念,大力践行“721”工作法,不断加强阜阳市城管执法队伍建设,有力推动城管执法各项事业高质量发展,2020年全国文明城市首创首成。
对标对表,政治立场进一步坚定
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,引导全局党员干部衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。做好新时代新征程城市管理执法工作,坚持党的绝对领导,筑牢政治忠诚,切实做到“总书记有号令、党中央有部署、安徽见行动、城管抓落实”,不断提高城市精细化管理水平。
有求必应,营商环境得到新改善
一是落实法治建设第一责任人。坚持重大案件集体审议。2022年共召开25次重大执法案件集体审议会,会议由市城管执法局局长主持,派驻纪检组负责人、分管领导、法制科科长及执法单位负责人参与,对91件重大行政处罚案件的事实与程序是否合法进行集体审议。2022年度我局作出的行政处罚案件未出现一起被复议或诉讼现象,行政执法案卷连续多年在全市行政执法案卷评查中获优秀案卷荣誉称号。
二是制定轻微违法行为免罚清单。2020年在全省城管系统内首家出台轻微违法行为免罚清单,2022年又结合本市实进行了更新,规定对未办理施工许可等50项轻微违法行为免予处罚,为执法人员提供了明确的执法工作指引。免罚清单印发以来,全市城管执法系统共作出免罚案件72件,取得了良好的社会效果,减轻了企业负担,让企业和群众在感受到“城管执法力度”的同时又能感受到“城管执法温度”。
三是优化行政审批流程。行政审批事项坚持实行“常事快办、急事急办、特事特办、预约延时”,将41项政务服务事项办理承诺时限由原来的平均5.2天压缩至0.9天,将提交的材料,由平均3.8件瘦身至1.33件,将办理环节压缩至平均2.55个;将涉及的水电气工程绿化许可、破路许可事项实施线下一窗办理,线上全程网办、并联办理,1个工作日内办结,改变过去企业付费的模式,由财政承担相关费用,实施以来,共减免城市道路挖掘修复费约53.89万元。
求真抓实,城市精细化管理取得新成效
一是开展“清洁阜阳”专项行动。实施“夜间清洗+定时雾洒+人行道冲洗+全方位保洁”的“四位一体”作业模式,机械化清扫率达到90%以上。持续开展“以克论净”、环卫重点区域、公厕、居民小区等专项督查,不断将环卫精细化管理向背街小巷、城乡结合部和薄弱区域延伸。落实渣土车辆“出门冲洗”和“返程冲洗”,安装北斗在线监测系统,采用“互联网+”科技手段,保持建筑渣土管理的科学化、规范化、常态化。
二是提升市政园林管养水平。建立市政设施巡察制度,市政设施做到随坏随修,管养路灯亮灯率和设施完好率均在99%以上。因地制宜推动“口袋公园”等街头游园建设进度,不断提高建成区绿地面积。2022年以来全市新增改造提升绿地面积96.7万㎡、新建城市绿道30.7公里、完成24个口袋公园建设,城区范围内“300米见绿,500米入园”成效初现。完成城市生命线安全工程一期建设,强化排水基础设施智慧化运维和监测预警,切实增强城市安全韧性。
三是邀请市民参与城市管理。连续三年开展“城管邀您解难题”问题征集活动,汇总梳理征集市民反映强烈的城市管理领域“急难愁盼”的建议86615条,及时调整数字城管信息采集方向,重点采集市民反映强烈、“百姓城管”小程序举报、12319热线举报、12345热线转办、领导交办等途径反映的重点、难点问题。通过责任单位及时处置、数字城管部门及时督办、媒体与社会共同监督,案件办结率稳步保持在99%以上,营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围,共建文明、和谐、美丽新阜阳,真正做到“城管为民解难题”。