淮南市城管部门窗口始终以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,以“提升服务水平,优化营商环境”为工作目标,以利企便民为出发点和落脚点,统筹推进政务服务“一网、一门、一次”改革,在全市率先实现一网通办、全程网办,营造了更加宽松便利的营商环境,受到办事企业和群众的一致好评。日前,安徽省文明办、省住房和城乡建设厅联合发文,命名市城管局政务服务窗口为“全省住房城乡建设系统文明服务窗口”。
创新“互联网+政务服务”新模式,实现群众利益最大化
市城管局窗口积极创新“互联网+政务服务”模式,全面推行一网通办、全程网办,让信息多跑路、群众不跑腿,网办深度均为4级,服务审批事项100%全程网办,网上办件率100%,按时办结率100%,实现了审批零超时、结果零投诉,真正做到利企便民,2018年以来收到办事企业赠送的锦旗13面。大力推行“一件事一次办”,制作并公布标准化办事指南及流程图,实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。目前,经梳理联合办理“一件事”206项审批服务事项已上线,并全部实行全程网上办理。进一步压缩了承诺时限,降低办事成本,提高办事效率,服务审批效率指标由8.21降至1.93,承诺时限压缩比由58.63%提升至87.82%;进一步优化精简申报材料,清理后申请材料总数由125项精简为58项,减证便民指标数据由4.03降至1.81。积极推进电子证照应用,加快政务数据共享,市政设施建设、城市绿化管理等11项行政审批事项已全部推行电子证照,自2018年9月以来,共制作并发放电子证照10990个。
创优营商环境新机制,实现行政审批透明度最大化
以创优“四最”营商环境为目标,推动建立健全公平开放透明市场规则和法治化、便利化营商环境。全面推行证明事项告知承诺制,按照证明材料“能减则减、主动核查”的原则,确定实行证明事项告知承诺制的政务服务事项,编制并公布实行证明事项告知承诺制政务服务事项清单、规程、办事指南,制作告知承诺书格式文本。实施涉企经营许可事项告知承诺制,推进“证照分离”改革,逐项细化制定了具体改革举措和事中事后监管措施,对改革内容、法律依据、许可条件、材料要求、程序环节、监管措施等作出明确规定“一事项一范本”。配合有关部门优化水电气等公用事业审批服务,切实简化水电气接入审批流程,深入一线了解实际情况,分析研究解决存在的问题。对涉及水电气接入行政许可事项申请材料进行全面梳理,精简清理后申请材料总数由14项精简为5项,承诺时限由6个工作日压缩至2个工作日。
运行行政审批服务新制度,实现窗口服务效能最大化
以问题为导向,以服务为目标,坚持把制度建设作为提升效能的重要手段,强化首问负责、限时办结、责任追究等制度,将工作细化到岗,责任落实到人,不断完善工作机制,提升服务水平。建立了完善的行政审批管理制度,形成了用制度管权管事管人的工作格局,真正把权力关进制度的笼子里。坚持领导坐班制度,市城管局每月安排一名局领导到窗口坐班,现场解决行政审批工作中存在的问题及困难。建立行政审批“四分离”运行模式。采取在线受理、承办、批准、办结四分离的模式。推进市、区两级网上审批,依托市、区两级政务服务平台,做到市级调度、区级实施、市区联动,及时受理、勘查、审核,按时办结。
推行便民利企新举措,实现办事群众满意度最大化
市城管局窗口始终树牢将群众对政务服务满不满意作为日常工作的评判标尺,全面提升政务服务窗口建设。完善政企互动交流平台,对网上申报步骤在线解读,利用工作服务QQ群,第一时间在线解答群众办理事项相关政策、规定。更新完善服务指南、办事流程、办理时限、申请条件,制作网上申报审批流程、电子表单填写范本PPT,对办理进程和结果查询,线上线下进行特色帮带服务。为更好地统筹疫情防控、助力经济发展,印发了《关于做好疫情防控期间户外临时宣传点设置有关问题的通知》,本着有利激发商家经营和百姓消费活力,促进城市经济发展的原则,疏导规范户外临时宣传点设置,在平衡疫情防控与城市管理中给予商家最大限度的生产经营空间,得到商家一致好评。通过政务服务大厅服务窗口评价器评价、手机短信评价、政务服务网评价等方式进一步提升群众满意度,今年以来窗口服务接受“好差评”评价1008次,“好评率”达100%。