思想再提纯,能力再提升,作风再改进,形象再塑造……仲夏时节,市城管局着眼夯思想基础、强能力素质、育行业新风,扎实开展行政执法队伍夏季大练兵,着力打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的新时代城市管理执法队伍,以崭新形象迎接党的二十大胜利召开。
忠诚于党是城市执法队伍鲜明的政治品格。市城管局注重夯实思想基础,着力提升职业自信,引导大家——铁心向党 矢志不移铸剑先铸心,练兵先练魂。市城管局注重发挥思想政治教育铸魂育人作用,突出“学思想、铸忠诚、担使命”,通过在“政治熔炉”中加钢淬火,打牢绝对忠诚的政治底色,夯实爱岗敬业的职业底蕴。在为期十天的大练兵中,他们把重温党的历史、党的初心、党的宗旨作为必修课,到金寨红军广场开展“忠诚向党”现场教学,赴红二十五军军政机构旧址学习党史军史,在安徽抗日战争历史和大别山红色电影两个展馆接受红色熏陶,引导大家从老一辈革命家对革命真理的无私追求、对革命信仰的无比坚定、对革命事业的无限忠诚中,感悟新时代城管人应有的坚定信仰和崇高使命;组织观看电视教育片《大别山精神礼赞》,深刻领悟“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神内涵,引导大家忠于祖国、铁心向党,争当老区精神的新时代传人。徽章扛在肩上,责任放在心中。为强化全体执法队员的职业荣誉感、岗位使命感,市城管局结合培训总结,在市府广场隆重开展入职宣誓仪式,党组书记、局长赖红梅带领大家庄严宣誓,郑重承诺对党的信仰、对国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊崇、对职责的坚守。“身穿蓝色制服,肩扛耀眼徽章,作为新时代城管人,我感到无比自豪、无上荣光。”裕安执法支队新安大队副大队长杨旭的表态发言,道出了全体执法队员“热爱城管事业、珍惜城管岗位”的真实心声。
表彰优秀学员
典型引路、榜样示范。市城管局还注重发挥身边典型的模范和示范作用,组织大家学习“全国优秀党务工作者”市环卫处主任沈贤军同志、“全国五一劳动奖章”获得者市自来水公司家政抢修队队长涂建国同志,用日复一日的坚守在平凡岗位上散发出耀眼光芒的先进事迹,通过典型感召,激励全体执法队员提升爱岗的境界,抬高敬业的标准。
“表面看是履职不够认真,实际上是没有把以人民为中心的发展思想树牢,为了谁、依靠谁的问题没有解决好。”“总感觉平时工作还过得去,但用人民期盼这把尺子一量,对照最新创城测评体系,其实差距还有不小。”在讨论交流现场,既有入职近三十载的“城管老兵”,也有刚刚加入不到一年的“职场新人”,大家你一言我一语,以思想碰撞促认识深化,让服务人民的理念在心底牢牢扎根。
这次大练兵适逢中、高考这个关键时间节点,市城管局把做好中、高考服务保障工作作为检验练兵成效、彰显为民情怀的主战场,扎实开展“我为群众办实事、城管部门来护考”专项行动,各执法支队加强对重点区域、重点路段的巡查力度,为全体考生营造良好的学习和考试环境;各派驻大队在辖区考点布设执勤服务爱心岗,免费为考生和家长提供饮用水、考试用笔和应急药品等保障物品。统一的标识、暖心的服务,使城管执勤服务岗成为每个考点门前的一道靓丽风景。坚持从群众最不满意的问题抓起改起。针对前不久媒体刚刚曝光的流动摊点管理不力问题,培训班专门组织大家观看暗访视频,责令3个大队就存在问题作检讨反思,召开支队长、大队长碰头会进行“难题会诊”。三区执法支队迅即付诸行动,将培训成果向工作实践延伸。金安执法支队在全区范围内开展为期一个月的市容市貌集中整治行动,裕安执法支队聚焦老地方、老问题、老解决不掉的“三老”问题加大执法力度,开发区执法支队加强薄弱时段、薄弱地段、薄弱环节巡查管理,用实际行动回应人民期盼、群众关切。依法行政是城市执法队伍坚定的责任担当。市城管局注重培育法治精神,稳步提升执法能力,引导大家——依法行政 执法为民梳理形成执法队伍依职责权力清单,汇编下发执法领域规章制度汇编,学习借鉴南京市六大规范标准抓建经验,研拟论证我市派驻执法大队规范化建设标准……市城管局始终把业务能力建设突出来抓,打出组合拳,下足真功夫,稳扎稳打提升业务能力和执法水平。
江苏省南通市是我市长三角行政执法一体化结对城市,市城管局专门邀请请南通城管局郭永进支队长介绍违建治理的“南通模式”,为推动我市违建治理工作向纵深进击提供“参考样板”。“南通市出台的《在建违建快速查处拆除操作规程》《存量违建分类处置办法》《违建失信行为联合惩戒实施办法》《违建治理重心前置工作指导意见》,堪称违建治理的‘四大法宝’,为我们抓好违建治理开阔了思路,提供了借鉴。”裕安执法支队张勇支队长告诉笔者,培训结束后,他们还将结合辖区实际细化流程、规范工作,推动违建治理工作向深里走、向实里落。如何有效规避行政执法中的诉讼风险?实施行政处罚有哪些基本程序?执法记录仪应如何规范使用?大练兵中,市城管局把规范基本程序、传授基本方法、明确基本要求突出出来,邀请行政执法领域名家、专家,从形势任务、案件办理、要点把握、风险应对、案例剖析、经验介绍六个方面,精心安排培训课程,帮助大家开阔眼界、拓宽视野、提升能力。他们还聚焦“乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱抛、乱摆乱设、乱停乱靠”等城市管理乱象,逐个开展讨论剖析,组织进行集中会诊,帮助大家掌握行政执法的核心关键,增强履职尽责的基本技能。“行政执法工作,要求全体执法队员具有较高的法治素养、过硬的业务能力、丰富的实践经验。”城管局法制科科长刘剑介绍:“下一步,局里还将不定期举办执法办案专题培训,下功夫提升执法能力和办案水平,为大家尽好主责、务好主业提供坚实的能力保证。”作风过硬是城市执法队伍履职的重要保证。市城管局坚持从严治队,打造良好形象,引导大家——律言束行 修身养德
初始即严一严到底,砥砺作风磨炼意志。市城管局始终把培育过硬作风、培塑良好形象作为从严治队的重要内容,坚持从一言一行抓起,从一举一动严起,通过持之不懈抓、旗帜鲜明管、身体力行带,着力培树听令守规、吃苦耐劳的好习惯,用心打造爽朗干练、威严齐整的好形象。从着装规范抓起。修订下发《全市城管执法队伍制式服装穿着规定》,为每名队员量身定做城管制服,组织观看国庆大阅兵徒步方队整齐着装的“高颜值”画面,集中纠治着制服蓄胡须、戴首饰、化浓妆等队容不整现象,立起规范着装的标准,打造干练利索的形象。“着装规范、队容严整是城管形象的重要组成部分,有助于提升城管亲民度、提高执法公信力。”作为全市执法队伍的排头兵,谈及规范着装,市执法支队张劲支队长对此深有体会。
从队列养成训起。邀请部队教官开展指挥员培训,进出课堂统一列队、集中行进,每日组织早操和晚点名,通过严格正规的队列训练,练就整齐划一的动作,培养令行禁止的作风。脚踩滚烫路面,头顶火热骄阳,每天20分钟的队姿定型训练,大家的衣服干了又湿,湿了又干,人人经受了一场脱胎换骨式的历练。整齐列队准备早操
从遵规守纪严起。全脱产学习,全封闭管理,无特殊情况一律不得请假,课堂禁止带入手机,结业考核严禁抄袭,每一条规定不但印在学员手册里,而且体现在练兵全过程。“5天时间,不但没有迈出党校大门一步,还一直处在高度紧张、高速运转的练兵状态。扎实的学风,严格的训风,让我们长了真才干、练就硬本领。”淠河管理处中队长何涛在学习心得中,写下这样的话语。
金寨干部学院培训部李浩老师连续3年担任市城管局的带班教员,他在工作日志中写到:“这次市城管局行政执法队伍培训班,虽然不少队员都是老面孔,但精神面貌昂扬,队伍整齐划一,遵规守纪严格,委实让人耳目一新。”“强基础”没有休止符,“转作风”只有进行时,“树形象”永远在路上。局长赖红梅表示,城管系统将以此次夏季大练兵为全新起点,勇立潮头开新局,走在前列谱新篇,用勤劳、智慧和汗水为绿色六安振兴发展添力添彩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。